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建材下鄉(xiāng)一年預(yù)計(jì)有望拉動建材需求情況簡析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2010-2-6
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2009-2014年中國粘土市場分析預(yù)測與產(chǎn)業(yè)投資建議 【出版日期】 2010年2月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2009-2014年中國耐火磚市場分析預(yù)測與產(chǎn)業(yè)投資建 【出版日期】 2010年2月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2009-2014年中國石材市場分析預(yù)測與產(chǎn)業(yè)投資建議 【出版日期】 2010年2月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)2009-2014年中國耐酸磚市場分析預(yù)測與產(chǎn)業(yè)投資建 【出版日期】 2010年2月 【報(bào)告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個(gè)1月31日晚,孟國強(qiáng)從中央電視臺新聞聯(lián)播中看到了把“建材下鄉(xiāng)”寫入中央一號文件的消息。
“當(dāng)時(shí)我非常高興,這與我們此前從各方面獲得的訊息是一致的!边@位了解該政策出臺背景的中國建筑(4.27,0.00,0.00%)材料流通協(xié)會會長,昨日在與記者聊天時(shí),仍然透著些許激動。
這一政策不僅有助于改善農(nóng)民居住條件,有研究認(rèn)為,其一年還可望拉動7000億元的建材需求,對擴(kuò)大內(nèi)需起到重要作用;叵2009年對于“建材下鄉(xiāng)”從提建議、調(diào)研,到上交匯報(bào)材料的全過程,孟國強(qiáng)十分感慨。
輾轉(zhuǎn)八省市調(diào)研
今年的一號文件提出:“抓住當(dāng)前農(nóng)村建房快速增長和建筑材料供給充裕的時(shí)機(jī),把支持農(nóng)民建房作為擴(kuò)大內(nèi)需的重大舉措,采取有效措施推動建材下鄉(xiāng),鼓勵(lì)有條件的地方通過多種形式支持農(nóng)民依法依規(guī)建設(shè)自用住房。”
“該政策的醞釀時(shí)間可以追溯到去年2月。當(dāng)時(shí)建材行業(yè)發(fā)展情況并不好,協(xié)會召開了名為‘建材行業(yè)如何逆勢發(fā)展’的座談會,協(xié)會設(shè)想,在汽車及家電下鄉(xiāng)后,能否向中央建議搞一個(gè)建材下鄉(xiāng)!泵蠂鴱(qiáng)回憶說。
若是“建材下鄉(xiāng)”的話,一方面政府能給予農(nóng)民相應(yīng)的建房財(cái)政支持,一些過剩行業(yè)如水泥、玻璃、空心磚等也能受益,或許會協(xié)助解決產(chǎn)能過剩的問題。
3月,該協(xié)會就向國務(wù)院提交了一個(gè)書面建議,隨后對協(xié)會主管部門和商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)做了匯報(bào),商務(wù)部的官員提出“是不是把‘建材下鄉(xiāng)’更加細(xì)化”。
2009年7月的“2009年中國建材商大會上”,一些建材生產(chǎn)、流通、物流等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)也踴躍發(fā)言,拿出了實(shí)質(zhì)性的建議。
“到了9月份,我們與重慶商委聯(lián)系,在國家部委、地方部門的幫助下,再度召開了一個(gè)由企業(yè)、專家參與的現(xiàn)場會!泵蠂鴱(qiáng)表示,這一現(xiàn)場會就有更多的政策細(xì)節(jié)——哪些產(chǎn)品應(yīng)該獲得補(bǔ)貼、補(bǔ)貼額度是多少等等。
為了提出可行的方案,建材流通協(xié)會還對北京、河北、湖北、江蘇、重慶、廣西、浙江、黑龍江8省市、14個(gè)自然村、6000多戶農(nóng)民發(fā)放了建材下鄉(xiāng)調(diào)查表,并專門組織專家和工作人員到典型市場和自然村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)平均每戶的新建房屋費(fèi)用為10.6萬元,裝修的費(fèi)用一般占建房總額的1/3左右。
建材如何下鄉(xiāng)
一些情況摸清后,下一步就是如何制定更具體的政策了。
重慶市商業(yè)委員會一位官員告訴記者,重慶是“建材下鄉(xiāng)”政策的主要推動者之一,“我們給出了幾點(diǎn)政策性的建議:可以參照家電下鄉(xiāng)的辦法進(jìn)行補(bǔ)貼;按照品種進(jìn)行操作,比如說墻磚、地磚之類。主要是通過招標(biāo)的方式來確定和管理參與企業(yè)!
本報(bào)曾報(bào)道過,最近上報(bào)部委的方案中就包括了兩種補(bǔ)貼方式:對農(nóng)民購買的水泥、玻璃等材料的銷售發(fā)票價(jià)格的15%做現(xiàn)金補(bǔ)貼、最高不超過1萬元。
市場上也有傳聞稱,第一種直接補(bǔ)貼的額度在13%,這與2007年“家電下鄉(xiāng)”的補(bǔ)貼百分比一樣。
另一種做法則是,若新村建設(shè)區(qū)內(nèi)集中集資建房、建設(shè)節(jié)能集成房屋的,也給予20%的補(bǔ)貼,最高不超過2萬元。
但建材流通協(xié)會副會長秦占會、中國水泥相關(guān)負(fù)責(zé)人都對本報(bào)記者說,第二種補(bǔ)貼的操作難度較大,節(jié)能建筑的材料可以有發(fā)票,但如果是整體房屋,其人工和設(shè)計(jì)費(fèi)較難算。
國金證券(20.07,0.00,0.00%)研究員劉波也表示,雖然整體節(jié)能建筑使用相對統(tǒng)一、較好的外墻保溫產(chǎn)品解決保溫性能差的問題,雙層玻璃也能代替單層木門窗、鋁合金窗,防災(zāi)抗風(fēng)能力更好,但畢竟這種房屋的建設(shè)方少、加上成本造價(jià)也相對較高,推廣需要時(shí)間。
重慶市商業(yè)委員會那位官員還表示,“建材下鄉(xiāng)”需要注意幾個(gè)問題:補(bǔ)貼資金如何監(jiān)管、哪些建材品種有資格參選。
但也有人質(zhì)疑,“建材下鄉(xiāng)”是否會使一些落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建材產(chǎn)能死灰復(fù)燃。一位不愿透露姓名的券商研究員就表示,很多農(nóng)民還是喜歡購買鎮(zhèn)上、村里的空心磚、水泥產(chǎn)品,因價(jià)格實(shí)惠、運(yùn)輸方便。
老家在山東臨沂的吳先生也告訴記者,如果要指定產(chǎn)品的話,有可能農(nóng)民的積極性也未必很高,“我擔(dān)心某類享受補(bǔ)貼的材料供應(yīng)商會屆時(shí)哄抬價(jià)格。”
就此觀點(diǎn)秦占會認(rèn)為,這就要看細(xì)節(jié)政策如何保證農(nóng)民的利益了,“對于水泥供應(yīng)商、經(jīng)銷商和建材市場可能要做一定的管理才行。全國大概有3000多家規(guī)模級建材市場,但管理都不是特別規(guī)范!
中國建材聯(lián)合會會長張人為也說道,蓋好的房子也不能像家電產(chǎn)品可以輕易地維修或者更換,“(政策實(shí)施過程中)要保證產(chǎn)品質(zhì)量,防止假冒偽劣產(chǎn)品流入農(nóng)村市場。”
7000億蛋糕
“建材下鄉(xiāng)”的實(shí)施,將可帶動大量建材產(chǎn)品的需求。中信建投的報(bào)告認(rèn)為,一些新型建材如石膏板、塑鋼門窗、中密度板以及實(shí)木復(fù)合門等確實(shí)有可能被帶動起來,“按農(nóng)村建房成本每平方米1000元、年均新建住宅7億平方米計(jì)算,能直接拉動7000億元的建材需求!國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長徐小青也在接受本報(bào)記者采訪時(shí)稱,“建材下鄉(xiāng)”政策出臺的一個(gè)原因,還是為了“拉動消費(fèi)”。
國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣也曾指出:“需求的不足可能在2010年、2011年出現(xiàn),因此政策的推出,無論是對建材商,還是對拉動需求都非常有意義!
但徐小青也補(bǔ)充說道,很多西部地區(qū)建不起房,政府給予補(bǔ)貼是一個(gè)特別好的促進(jìn)。張人為就曾表示:“建房(特別是中西部地區(qū))是農(nóng)村的頭等大事。”
重慶總商會建材商會朱秘書長也感到,建材下鄉(xiāng)“有益于建材行業(yè)的發(fā)展,有益于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高,也有益于新農(nóng)村的建立”。
事實(shí)上,2009年我國不少地區(qū)都在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房的改造建設(shè)工作。
在溫州,今后3年將對住房改造建設(shè)做出統(tǒng)籌安排,結(jié)合“千村整治、百村示范”工程加快中心村、保留村的村莊規(guī)劃編制,并依據(jù)規(guī)劃布局建設(shè)農(nóng)房;山東濟(jì)陽也要用3年(2009到2011年)完成約6000戶以上的新建、3332戶農(nóng)村危房改造工程。
劉波說,一系列的新建房、危房改造工程的鋪開、“建材下鄉(xiāng)”政策的出臺,使政府能更加全面協(xié)調(diào)各方力量,加快新農(nóng)村的建設(shè)。
“‘新農(nóng)村’應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚五方面的含義。在各種激勵(lì)政策的推動下,農(nóng)村將更快地、因地制宜地建設(shè)居住房,農(nóng)民也會花更少的錢,住上更好的房子! - ■ 與【建材下鄉(xiāng)一年預(yù)計(jì)有望拉動建材需求情況簡析】相關(guān)新聞
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